Nombre: Proyecto de Acto Legislativo 066 de 2022 Cámara de Representantes
Autores: Carlos Adolfo Ardila Espinosa
Fecha de radicación: 26 de julio de 2022

Descripción: Este Proyecto de Acto Legislativo tenía como objeto modificar los artículos 49, 287 y 317 de la Constitución Política de Colombia con el propósito de regular el uso del cannabis para mayores de edad, garantizando el derecho al libre desarrollo de la personalidad y adoptando un enfoque de reducción del daño y salud pública. También, buscó asignar tributos a favor de municipios y departamentos por actividades relacionadas con el cultivo, procesamiento, distribución y venta de cannabis de uso adulto, permitiendo que estos recursos se destinen a los sectores de salud, educación y agricultura.

3 de octubre de 2022
Comisión Primera de la Cámara de Representantes

Este fue el primer intento por modificar el artículo 49 de la Constitución Política en la legislatura 2022-2026. Con este se buscaba eliminar la prohibición constitucional de usar cannabis para fines no médicos o científicos y abrir las puertas para el cannabis de uso adulto regulado.
En este debate asistieron 40 de los 42 Representantes habilitados para votar en la sesión de la Comisión Primera. Las personas que no asistieron contaron con excusa. Las dos personas que no asistieron fueron: Duvalier Sánchez del Partido Alianza Verde y Eduard Giovanny Sarmiento del Pacto Histórico.
El proyecto tuvo una votación favorable de 32 votos. Estos votos se registraron por partidos de la siguiente manera: 5 del Pacto Histórico, 6 del Partido Liberal, 3 del Partido Alianza Verde, 3 del Partido de la U, 4 del Partido Conservador, 4 del Partido Cambio Radical, 1 de la Liga de Gobernantes Anticorrupción, 1 del Centro Democrático, 1 de Comunes y 3 de las Curules de Paz, 1 de la Circunscripción Especial Afro y 1 de Fuerza Ciudadana.
Así mismo, el proyecto acumuló 2 votos negativos. Específicamente, 1 del Partido Conservador y 1 de la Liga de Gobernantes Anticorrupción.
6 Representantes, por su parte, se retiraron de la sesión al momento de votar el proyecto. 2 del Partido Conservador, 1 del Pacto Histórico, 1 del Partido Cambio Radical, 1 del Centro Democrático.

Durante su primer debate en la comisión primera de Cámara, el proyecto fue aprobado con modificaciones, incluyendo una proposición sustitutiva que restringía el consumo en entornos escolares y espacios públicos.

Asimismo, se aprobó la posibilidad de que los entes territoriales impusieran tributos sobre el cannabis, destinando los ingresos a salud, educación y agricultura, con un plazo de 18 meses para la expedición de una ley reglamentaria. Además, se estableció la obligación del Gobierno de formular una política pública de prevención del consumo, junto con restricciones en espacios comunes.

La votación de la pregunta y título del proyecto resultó en 32 votos a favor y 2 en contra, lo que permitió su paso a segundo debate en la Plenaria de la Cámara.

19 de diciembre de 2022

Se agendó la segunda ponencia el 12 de octubre de 2022. Fue archivado por vencimiento de términos.

De acuerdo con el artículo 162 de la Constitución Política y el artículo 190 de la Ley 5 de 1992, el proyecto de ley que no recibe primer debate antes de finalizar la legislatura, o que habiendo transitado a una segunda legislatura no completa allí su trámite, se archiva por vencimiento del término constitucional. Para actos legislativos, el artículo 375 de la Constitución y los artículos 224 a 227 de la Ley 5 de 1992 exigen su aprobación en dos períodos ordinarios consecutivos (ocho debates); de no cumplirse, el proyecto se archiva por la misma causal.