Las nuevas Estrategias Nacionales de Contraterrorismo y de Control de Drogas de Estados Unidos representan una transformación significativa de la política de seguridad hemisférica. Aunque formalmente se presentan como instrumentos para enfrentar la crisis de sobredosis, el tráfico de drogas y las amenazas terroristas, su contenido refleja una reconfiguración más profunda de la relación entre Estados Unidos y América Latina, particularmente con México y Colombia.

El principal problema identificado es la construcción de un nuevo paradigma de seguridad que fusiona fenómenos tradicionalmente diferenciados (terrorismo, narcotráfico, delincuencia organizada transnacional, seguridad fronteriza y defensa nacional) dentro de una misma arquitectura estratégica. A través de la designación de cárteles como organizaciones terroristas extranjeras (FTOs), la caracterización del fentanilo como una amenaza equiparable a un arma de destrucción masiva y la incorporación de capacidades militares, de inteligencia y contraterrorismo a la política antidrogas, Estados Unidos redefine el narcotráfico como una amenaza directa a su seguridad nacional.